近年來(lái)，中職生在校數量占高中階段教育的比例明顯下滑，出現了“就業(yè)市場(chǎng)紅火，招生市場(chǎng)凄涼”的局面。據統計，2014年全國中職學(xué)校招生619.76萬(wàn)，占高中階段教育的比例約為44%。而現實(shí)中社會(huì )對中職校畢業(yè)生實(shí)際需求很大。以化學(xué)工藝專(zhuān)業(yè)為例，據中國化工教育協(xié)會(huì )的數據顯示，2014年全國中職類(lèi)化院招生數量比2013年下滑30%，而從近幾年行業(yè)新增就業(yè)人員的分布來(lái)看，職教生所占比例高達77%。面對生源危機，需采取多種有利措施擺脫“不愁就業(yè)愁招生”的尷尬。

　　優(yōu)質(zhì)資源“產(chǎn)能”再平衡

　　目前一些具有示范效應的職教名校，也不得不面對招生難甚至招不滿(mǎn)的困境。這勢必造成優(yōu)質(zhì)教育資源的施教面受到限制，不能實(shí)現最大化利用和資源共享。需要通過(guò)“產(chǎn)能”的再平衡，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源使用效率。

　　鼓勵學(xué)生流動(dòng)。推出“中等職業(yè)教育券”。將教育經(jīng)費按人頭換算成一定面額的教育券，由學(xué)生家長(cháng)手持教育券自主選擇學(xué)校。在中職教育中引入教育券制度已有先例，事實(shí)證明有利于職教發(fā)展。通過(guò)公平競爭可以打破現有地方保護主義的壁壘，促進(jìn)生源在區域之間的合理流動(dòng)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射效應。

　　學(xué)�？缡邪l(fā)展。鼓勵支持有條件的優(yōu)質(zhì)職業(yè)院�！白叱鋈ァ�，也是優(yōu)化資源配置，拓寬中職教育發(fā)展瓶頸的重要途徑。比如到相應的產(chǎn)業(yè)轉移地開(kāi)展跨市聯(lián)合辦學(xué)，或開(kāi)辦分校，實(shí)現跨區域合作培養人才。上海信息技術(shù)學(xué)校于2010年聯(lián)合橫跨中國東、西部的25個(gè)中、外化工企業(yè)及職業(yè)院校，組建了“上�；�工職業(yè)教育集團”，發(fā)揮化工教育資源優(yōu)勢，引入當地生源，在當地培養，讓上�；�工的 “跨市發(fā)展”戰略得以落實(shí)，同時(shí)也提升了中西部地區的化工職教水平。

　　進(jìn)一步增強中職吸引力

　　中職校備受冷落，說(shuō)到底還是吸引力不夠。五中全會(huì )提出要提高技術(shù)工人待遇，這是解決源頭上的問(wèn)題，只有讓學(xué)生有更好的發(fā)展，中職教育才有吸引力。

　　開(kāi)展現代學(xué)徒制試點(diǎn)�，F代學(xué)徒制實(shí)行招生即招工，以?xún)?yōu)質(zhì)就業(yè)拉動(dòng)招生，校企聯(lián)合培養，使教育和經(jīng)濟社會(huì )更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，為學(xué)生提供了更為寬廣的學(xué)習與就業(yè)選擇空間。

　　推進(jìn)中高職貫通銜接。中高職貫通是體現終身教育理念、構建中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的重要環(huán)節，也得到了社會(huì )的普遍關(guān)注。但要切實(shí)做好課程層面的銜接，避免應試教育的傾向。

　　質(zhì)量是發(fā)展核心

　　提高質(zhì)量是中職教育改革發(fā)展的核心。而教育質(zhì)量主要取決于兩個(gè)方面：教育教學(xué)內容和標準是否符合社會(huì )的發(fā)展需求;教育教學(xué)過(guò)程和方法是否符合學(xué)生的發(fā)展需求。

　　1服務(wù)于社會(huì )的改革發(fā)展

　　職業(yè)教育一定要為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，所以專(zhuān)業(yè)建設一定要與產(chǎn)業(yè)對接，適應區域經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整要求。

　　服務(wù)生產(chǎn)方式變革。近年來(lái)，國家進(jìn)入經(jīng)濟轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期。比如伴隨著(zhù)上海進(jìn)入創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展的攻堅階段，傳統化工行業(yè)面臨轉型，對人才需求逐步形成以總部經(jīng)濟和研發(fā)為主。面對這種形勢，上海信校主動(dòng)適應化工生產(chǎn)基地外移，與東、西部教育資源聯(lián)合辦學(xué)，利用信息技術(shù)輻射優(yōu)質(zhì)職教資源，為上�；�工創(chuàng )新發(fā)展、跨市發(fā)展、一體化發(fā)展提供人力資源的支持。

　　服務(wù)技術(shù)進(jìn)步。職業(yè)教育必須與技術(shù)進(jìn)步同步，才能適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對高技能人才的要求。比如隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)以及智能化的發(fā)展，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)快速崛起。近期，上海宣布將“機器人產(chǎn)業(yè)”作為重點(diǎn)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，未來(lái)需要大量的工業(yè)機器人生產(chǎn)、維護、調試人才，為中職學(xué)校提出滿(mǎn)足未來(lái)上海機器人產(chǎn)業(yè)人才需求的新方向。

　　服務(wù)現代服務(wù)業(yè)。作為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的職業(yè)教育，必須隨社會(huì )和市場(chǎng)需求而“變”。面對現代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，中職專(zhuān)業(yè)轉型升級成為必然，學(xué)校應進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，在都市產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、危險品物流等現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)中找到更多出路。

　　2服務(wù)于學(xué)生的終身發(fā)展

　　結合學(xué)生智能特點(diǎn)，為不同個(gè)性特長(cháng)的學(xué)生尋找到適合自己的學(xué)習方式和成才道路，讓每個(gè)學(xué)生都有更好的發(fā)展，是教育的應有之義。職業(yè)教育作為一種教育類(lèi)型，必須遵循學(xué)生的成長(cháng)成才規律。應該設計一套具有中職特色的培養系統，去提升他們的文化和專(zhuān)業(yè)技能，為社會(huì )培養技術(shù)技能精英人才。

　　堅持多元化成才道路。如今，學(xué)生的多元成才正逐漸被社會(huì )接受。即使同在職業(yè)學(xué)校，也已經(jīng)不是單一模式成為合格畢業(yè)生，他們應該有許多選擇。上海信校一直實(shí)施“選擇的教育”，學(xué)生可以通過(guò)VERP這個(gè)平臺，自己選擇專(zhuān)業(yè)、課程、老師和上課方式，VERP系統則能根據學(xué)生的個(gè)性特長(cháng)，對其實(shí)施精細管理和個(gè)性化指導�！斑x擇的教育”有利于重樹(shù)職業(yè)教育學(xué)生的自信心，激發(fā)他們的學(xué)習興趣，培養他們的社會(huì )責任感，由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”，最后懂得“如何去學(xué)”，為學(xué)生提供了多元成才之路。堅持手腦并用的職教特色。手腦并用，是黃炎培先生職業(yè)教育思想的核心，體現了職業(yè)教育的特色。事實(shí)上，中職學(xué)生大多在語(yǔ)言和數理邏輯能力方面不占優(yōu)勢，其智力傾向往往體現在自然觀(guān)察、視覺(jué)空間、身體運動(dòng)等方面。這就要求職業(yè)教育教學(xué)適應這些具有獨特智力傾向人群的特點(diǎn)，堅持手腦并用，利用學(xué)生的智力強項培養學(xué)生的能力。

　　與此同時(shí)，中國產(chǎn)業(yè)升級對人才技能水平和素質(zhì)要求日漸提高，需要職業(yè)學(xué)�；ㄙM較長(cháng)的時(shí)間培養更多的精英技術(shù)技能人才。而現有的中高職貫通銜接，由于各學(xué)校文化不同，存在溝通和協(xié)調障礙，培養質(zhì)量難以得到保障。所以，迫切需要在職業(yè)教育長(cháng)學(xué)制方面有所突破和創(chuàng )新。

　　服務(wù)拓開(kāi)中職空間

　　職業(yè)教育開(kāi)展社會(huì )服務(wù)，是區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)要求，也是自身生存發(fā)展的需要。學(xué)校需要在辦學(xué)實(shí)力和人才培養質(zhì)量提升的過(guò)程中，建立對外開(kāi)放系統，不斷拓展社會(huì )服務(wù)功能。

　　做大職業(yè)技能培訓。職業(yè)培訓是職業(yè)教育服務(wù)社會(huì )、實(shí)現學(xué)校教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)高度對接的一個(gè)重要方面，有助于加快人力資源開(kāi)發(fā)、促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和再就業(yè)。但 是，目前學(xué)歷教育與職業(yè)培訓協(xié)調發(fā)展仍缺乏機制，比如學(xué)歷教育與職業(yè)培訓相互之間學(xué)習成果不能互認，行業(yè)企業(yè)人才很難實(shí)現學(xué)歷與技能同步提升。問(wèn)題的解決 亟待出臺相關(guān)的政策或辦法，比如可以以開(kāi)放大學(xué)為依托，建設國家學(xué)分銀行和職業(yè)培訓成果兌換機制。

　　開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。伴隨著(zhù)現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，職業(yè)學(xué)校還可以充分發(fā)揮學(xué)校的人才、技術(shù)、設施等資源優(yōu)勢，在實(shí)現職業(yè)教育服務(wù)社會(huì )目標的同時(shí)，不斷提升社會(huì )對 職業(yè)教育的滿(mǎn)意度和認可度。搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。李克強總理指出，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，是發(fā)揮我國巨大人力優(yōu)勢，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的戰略之舉�？梢�(jiàn) 職業(yè)教育肩負著(zhù)培養具有創(chuàng )新意識和創(chuàng )業(yè)能力人才的重要使命。

　　職業(yè)學(xué)校應加強學(xué)生創(chuàng )新意識、創(chuàng )新思維、創(chuàng )新能力的培養，促進(jìn)開(kāi)展創(chuàng )新教育，服務(wù)和推動(dòng)創(chuàng )新型城市建設。而中職教育與創(chuàng )業(yè)實(shí)踐息息相關(guān)，在互聯(lián)網(wǎng)+大環(huán)境下，全社會(huì )都在尋求新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。職業(yè)教育作為就業(yè)教育，對學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育是市場(chǎng)必然和學(xué)生需求