江蘇考公務(wù)員制度專(zhuān)科重要知識點(diǎn)

　　1.國家公務(wù)員是指各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，它包括各級人民政府組成人員，也包括在各級國家行政機關(guān)中從事黨委、社團組織工作的專(zhuān)職工作人員。

　　2.狹小范圍的公務(wù)員主要國家是英國，

　　對象是中央政府行政系統中非選任和非委任的事務(wù)官員。

　　3.中等范圍的公務(wù)員主要國家是美國，

　　對象是聯(lián)邦和州的中央政府行政機關(guān)中所有公職人員。

　　4.寬大范圍的公務(wù)員主要國家是法國、德國、日本，對象是從中央到地方所有國家機關(guān)(除國會(huì )議員外)、國有企業(yè)事業(yè)單位的工作人員。

　　5.美國在1883年通過(guò)了《彭德?tīng)栴D法》，在1978年頒布《文官制度改革法》。

　　6.法國在1946年通過(guò)了《公務(wù)員總章程》。

　　7.日本在1947年通過(guò)了《國家公務(wù)員法》。

　　8.我國公務(wù)員制度建立大體上可以分為兩個(gè)階段：第一階段1984-1993年，國家公務(wù)員制度的創(chuàng )立;

　　第二階段1993年至今，國家公務(wù)員制度的全面實(shí)施、進(jìn)一步完善。

　　9.1986年-1988年，我國形成了建立國家公務(wù)員制度的“三大要件”：

　　組建人事部、籌建國家行政學(xué)院、制定國家公務(wù)員法規。

　　10.從1989年起，先后在國務(wù)院審計署、海關(guān)總署、國家環(huán)保局、國家稅務(wù)局、國家統計局、國家建材局等6個(gè)部門(mén)和深圳、哈爾濱兩個(gè)城市進(jìn)行了試點(diǎn)。

　　11.一個(gè)機構同時(shí)掛黨委工作部門(mén)與政府工作部門(mén)兩塊牌子的單位，原則上列為實(shí)行國家公務(wù)員制度的范圍。

　　12.使用事業(yè)編制的單位要列入國家公務(wù)員制度實(shí)施范圍，要經(jīng)過(guò)人事部審批或同意。

　　13.我國公務(wù)員制度管理的基本內容包括“進(jìn)”、“出”、“管”。

　　14.把義務(wù)與權利作為國家公務(wù)員制度的重要內容，這對我國人事制度安排來(lái)說(shuō)，屬首創(chuàng )。

　　15.在我國當前的國家公務(wù)員管理機構是各級政府的人事行政機關(guān)。

　　16.部外制典型的國家是英國、美國，主要指在政府行政系統之外，設立相對獨立的公務(wù)員管理機構。

　　17.部門(mén)制典型的國家是法國、德國，主要指在政府行政系統之內設立公務(wù)員管理機構。

　　1.簡(jiǎn)述中國公務(wù)員制度建立的基礎。P3-4

　�、培囆∑疥P(guān)于我國干部人事制度改革的思想，為建立國家公務(wù)員制度奠定了理論基礎;

　�、莆覈�干部人事制度改革的成果，為建立國家公務(wù)員制度奠定了實(shí)踐基礎;

　�、俏覈�建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制目標的確立，為建立國家公務(wù)員制度奠定了市場(chǎng)化價(jià)值取向的基礎。

　　2.我國公務(wù)員制度與西方文官制度的比較。P15-16

　�、艌猿贮h的基本路線(xiàn)，國家公務(wù)員不搞“政治中立”;

　�、茍猿譃槿嗣穹�務(wù)的宗旨，國家公務(wù)員不是獨立的“利益集團”;

　�、菆猿贮h管干部的原則，國家公務(wù)員不搞“兩官分途”;

　�、葓猿值虏偶鎮涞挠萌藰藴�，國家公務(wù)員不單純片面追求“才能”。

　　3.我國公務(wù)員制度同傳統的干部人事管理制度的比較。P16-17

　�、啪哂薪∪�的法律法規體系;⑵具有科學(xué)的競爭激勵機制;

　�、蔷哂姓�常的新陳代謝機制;⑷具有廉政勤政的保障機制;

　�、审w現了分類(lèi)管理的原則。