1.行政：在行政法上的意義，通常指國家行政機關(guān)執行國家法律、政策，管理國家內政、外交的活動(dòng)。

2. 公行政：指公共組織，主要指國家行政機關(guān)為實(shí)現公共目的、任務(wù)而行駛的執行、管理職能。

3.國家行政：國家行政屬于公行政，但公行政并不等于國家行政。

4.靜態(tài)行政：是被賦予相應職能的組織單位和個(gè)人，指行政機關(guān)、行政機構、行政人員。

5.動(dòng)態(tài)行政：是相應職能的運作，指行政活動(dòng)、行政行為。

6.形式行政：是根據主體的性質(zhì)界定的行政，即只有國家行政機關(guān)進(jìn)行的活動(dòng)為行政。

7.實(shí)質(zhì)行政：是根據主體活動(dòng)的性質(zhì)界定的行政，即不論主體為何公權力機關(guān)，只要其活動(dòng)具有執行、管理的性質(zhì)，即為行政。

8.行政法：是指調整行政關(guān)系，規范和控制行政權的法律規范系統。

9. 行政關(guān)系：是指行政主體在行政職能和接受行政法制監督過(guò)程中與行政相對人、行政法制監督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內部發(fā)生的各種關(guān)系。

10.行政法學(xué)：是以行政法現象為對象的法律分支學(xué)科。

11.行政法基本原則：是指指導和規范行政法的立法、執法以及指導、規范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理的基礎性規則。它貫穿于行政法具體規范之中，同時(shí)又高于行政法具體規范，體現行政法基本價(jià)值觀(guān)念。

12.行政機關(guān)：是指依憲法或行政組織法的規定而設置的行使國家行政職能的國家機關(guān)。

13.行政主體：是指能以自己名義行使國家行政職權，作出影響行政相對人權利義務(wù)的行政行為，并能由其本身對外承擔行政法律責任的行政機關(guān)和法律、法規授權的組織。

14.行政法主體：指行政法調整的各種行政關(guān)系的參加人—組織和個(gè)人。組織包括國家機關(guān)（主要是行政機關(guān)）、企事業(yè)組織、社會(huì )團體和其他組織，個(gè)人包括國家公務(wù)員、作為行政相對人的公民、外國人、無(wú)國籍人。

15.法律、法規授權的組織：是指依具體法律、法規授權而行使特定行政職能的非國家機關(guān)組織。

16.行政機關(guān)委托的組織：是指受行政機關(guān)委托行使一定行政職能的非國家機關(guān)的組織。

17.國家公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

18.行政相對人：是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體行政行為影響其權益的個(gè)人和組織。

19.行政行為：是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。

20.行政立法：是指國家行政機關(guān)依法定權限和法定程序制定行政法規、規章的活動(dòng)。

21.行政處理：又稱(chēng)行政處理決定或行政決定，是指行政主體為實(shí)現相應法律、法規、規章確定的行政管理目標、任務(wù)、根據行政相對人申請或根據職權依法處理涉及特定行政相對人某種權利義務(wù)事項的具體行政行為。

22.依申請行政處理行為：又可稱(chēng)被動(dòng)性行政處理行為、消極行政處理行為，是指行政主體基于行政相對人的申請而作出的行政行為。

23.依職權行政處理行為：又可稱(chēng)主動(dòng)性行政處理行為、積極行政處理行為，是指依據行政機關(guān)所具有的法定行政職權，不需要行政相對人的申請即可作出的行政行為。

24.行政命令：是指行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為（作為或不作為）的意思表示，是行政行為的一種形式。其中要求行政相對人為一定行為的意思表示，稱(chēng)為令，即狹義上的命令；要求行政相對人不為一定行為的意思表示，稱(chēng)為禁令。行政命令常用于帶有強制性的行政決定。

25.行政確認：是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認可、證明（或否定）并予以宣告的具體行政行為。

26.行政規劃：也稱(chēng)行政計劃，是指行政主體在實(shí)施公共事業(yè)及其他活動(dòng)之前，首先綜合地提示有關(guān)行政目標，事前制定出規劃藍圖，以作為具體的行政目標，并進(jìn)一步制定為實(shí)現該綜合目標所必需的各項政策性大綱的活動(dòng)。

27.行政獎勵：是指行政主體為了表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn)，充分調動(dòng)和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng )造性，依照法定條件和程序，對為國家、人民和社會(huì )做出突出貢獻或模范地遵紀守法的個(gè)人和組織，給予物質(zhì)的或精神的獎勵的具體行政行為。

28.行政給付：（我國行政法研究范圍）是指行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規、規章或政策的規定，賦予其一定的物質(zhì)權益或與物質(zhì)有關(guān)的權益的具體行政行為。

29.行政許可：是指行政機關(guān)根據公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動(dòng)的行為。

30.行政征收：廣義的行政征收包括行政征收、行政征用和行政征調等。狹義的行政征收是指行政主體憑借國家行政權，根據國家和社會(huì )公共利益的需要，依法向個(gè)人和組織強制地、無(wú)償地征集一定數額金錢(qián)或實(shí)物的行政行為。

31.行政征用：是指行政主體出于公共目的，為滿(mǎn)足公共利益需要，依法強制取得個(gè)人和組織的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的所有權或使用權，并給予合理補償的行政行為。

32.行政征調：亦稱(chēng)公用征調，是指行政主體等為了公共利益，在國家處于緊急狀態(tài)或者緊急需要的情況下，依照法律、法規及政策規定，征用和調集個(gè)人和組織的財務(wù)或勞務(wù)，并給予相應補償的行政行為。

33.稅收：簡(jiǎn)稱(chēng)稅，是國家稅收機關(guān)為了實(shí)現國家和社會(huì )經(jīng)濟目標，而憑借其行政權力，依法強制地、無(wú)償地取得財政收入的主要手段。

34.各種社會(huì )費用：簡(jiǎn)稱(chēng)費，是指一定行政機關(guān)憑借國家行政權所確立的地位，為個(gè)人和組織提供一定的公益服務(wù)，或授予其國家資源和資金的使用權而收取的代價(jià)。

35.行政處罰：是指行政主體為達到對違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，以有效實(shí)施行政管理，維護公共利益和社會(huì )秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權益的目的，依法對行政相對人違反行政法律規范，但尚未構成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予法律制裁的行政行為。

36.行政強制：是指行政主體為保障行政管理的順利進(jìn)行，通過(guò)依法采取強制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對方履行義務(wù)或達到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者出于維護社會(huì )秩序或保護相對人個(gè)人人身和財產(chǎn)安全的需要，乃至為了獲得行政上信息的需要，而對（私人）相對方的人身或財產(chǎn)采取緊急性、及時(shí)性或臨時(shí)性強制措施的具體行政行為的總稱(chēng)。

37.行政強制執行：是指在行政法律關(guān)系中，作為義務(wù)主體的行政相對人不履行其應履行的義務(wù)時(shí)，有權機關(guān)依法采取行政強制措施，迫使其履行義務(wù)的活動(dòng)；有權機關(guān)，包括行政機關(guān)和人民法院。人民法院的強制執行，是人民法院依行政機關(guān)的申請所實(shí)施的執法行為，亦稱(chēng)非訴行政執行。

38.即時(shí)強制：是指行政主體根據目前的緊迫情況，因沒(méi)有余暇發(fā)布命令，或者一旦發(fā)布命令便難以達到預期行政目的時(shí)，為了創(chuàng )造出行政上所必要的狀態(tài)，行政機關(guān)不必以相對人不履行義務(wù)為前提，便可對相對人的人身、自由和財產(chǎn)予以強制的行政處理行為。

39.行政調查：是指為了實(shí)現行政目的，由行政主體依據其職權，對一定范圍內的行政相對人進(jìn)行的，能夠影響相對人權益的檢查、了解等信息收集活動(dòng)。

40.行政強制措施：是指行政主體為實(shí)現行政目的，對相對人的財產(chǎn)及自由等予以強制而采取的措施。

41.間接強制：是指通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其應當履行的義務(wù)或者達到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強制措施。

42.直接強制：是指義務(wù)主體逾期拒不履行其應履行的義務(wù)時(shí)，行政強制執行機關(guān)對其人身或財產(chǎn)施以強制力，以達到與義務(wù)主體履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強制執行。

43.代執行：是指行政強制執行機關(guān)或第三人代替相對人履行法律直接規定的或者行政行為所確立的作為義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費用的強制執行。

44.執行罰：亦稱(chēng)強制金：是指行政強制執行機關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以新的金錢(qián)給付義務(wù)，以迫使其履行的強制執行。

45.行政裁決：是指行政機關(guān)依照法律、法規的授權，對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無(wú)關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并依法作出裁決的行政行為。

46.行政仲裁：是指行政機關(guān)設立的特定行政仲裁機構，依法按照仲裁程序對雙方當事人之間的特定的民事或經(jīng)濟糾紛作出公斷的制度。

47.行政調解：是指由行政機關(guān)主持的，以國家政策、法律為依據，以雙方當事人自愿的原則，通過(guò)說(shuō)服教育的方法，促使雙方當事人友好協(xié)商，達成協(xié)議，從而解決民事?tīng)幾h或行政爭議的方法和活動(dòng)。

48.專(zhuān)門(mén)行政機關(guān)的裁決：是指對那些由特定行政機關(guān)管理職權內的事項所引起，涉及較強的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性的民事糾紛，法律、法規授權該管理部門(mén)承擔的裁決。

49.一般行政機關(guān)的裁決：是指有關(guān)民事糾紛在涉及到國家和集體資源的歸屬、牽涉到一般行政機關(guān)的行政管理政策時(shí)，法律、法規授權一級人民政府承擔的裁決；以及有關(guān)的民事糾紛的發(fā)生與基層政府的管理職能密切相關(guān)時(shí)，法律、法規授權相應的基層人民政府承擔的裁決。

50.權屬糾紛的裁決：是指雙方當事人因某一財產(chǎn)的所有權或使用權的歸屬產(chǎn)生爭議時(shí)，請求人民政府依法給予裁決。

51.侵權糾紛的裁決：是指一方當事人的合法權益受到他方的侵犯而產(chǎn)生糾紛時(shí)，當事人可以請求行政機關(guān)予以裁決。

52.損害賠償糾紛的裁決：是指一方當事人的合法權益受到侵害后，要求侵害者給予損害賠償時(shí)，可以依法要求有關(guān)行政機關(guān)作出裁決。

53.行政指導：是指行政主體在其管轄權限內，為適應復雜多變的經(jīng)濟和社會(huì )生活需要，依據國家的法律或政策，適時(shí)靈活地采取引導、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導向性政策、發(fā)布有關(guān)信息等非強制性手段，在行政相對方的同意或者協(xié)助下，實(shí)現一定行政目的的行為。

54.行政合同：也稱(chēng)為行政契約：是指行政主體為了實(shí)現特定的行政管理目標，與其他行政主體之間或者與行政相對人之間基于意思表示一致而達成的協(xié)議。

55.行政事實(shí)行為：是指行政主體及其工作人員基于行政職權的行使而實(shí)施的，不以設定行政相對人權利義務(wù)為目的，且不具有法律約束力的行為。

56.行政程序：是指行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所應當遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。

57.行政程序法：是關(guān)于行政程序的法律規范的總和，即規定行政行為的方式與步驟的所有法律規范。

58.行政救濟：是指行政相對方認為行政機關(guān)及其公務(wù)員實(shí)施的與行政職權相關(guān)的行為侵害其合法權益，依法向法定機關(guān)提出申請，有關(guān)機關(guān)依法解決糾紛，給予權益補救的法律制度。

59.權力機關(guān)監督行政：是指我國各級人民代表大會(huì )以及縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對各級國家行政機關(guān)及其工作人員進(jìn)行的監督。

60.行政系統內部監督：是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監察機關(guān)對一般行政機關(guān)以及行政機關(guān)對公務(wù)人員（包括公務(wù)員、行政機關(guān)任命的其他人員）施行的法律監督。其中，專(zhuān)門(mén)行政監督機關(guān)在我國主要是指行政監察機關(guān)和審計機關(guān)。

61.一般監督：即上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)、行政機關(guān)對其自身或者其所屬公務(wù)人員的監督，其中包括通過(guò)行政復議方式進(jìn)行的監督。

62.專(zhuān)門(mén)監督：即行政監察機關(guān)和審計機關(guān)依據《行政監察法》、《審計法》規定的權限，對行政機關(guān)、公務(wù)員或者行政機關(guān)任命的其他人員實(shí)施的監察監督和審計監督。

63.行政監察：是國家監察機關(guān)對行政機關(guān)及其公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員執行法律、法規、政策和決定、命令的情況進(jìn)行監督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動(dòng)。

64.審計監督：是指國家審計機關(guān)對國務(wù)院各部門(mén)和地方各級人民政府及其各部門(mén)的財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審核、稽查的活動(dòng)。

65.行政復議：是公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法請求上一級行政機關(guān)或法定復議機關(guān)依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動(dòng)。

66.行政賠償：是國家行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員在行使職權時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的，國家負責向受害人賠償的制度。

67.行政賠償責任：是國家對行政機關(guān)及其工作人員違法行使職權造成的損害給予賠償的一項法律責任。

68.行政賠償請求人：是指因行政機關(guān)及其工作人員違法執行職務(wù)而遭受損害，有權請求國家予以賠償的人。行政賠償請求人既可以是公民也可以是法人或者其他組織。

69.行政賠償義務(wù)機關(guān)：是指依法履行賠償義務(wù)、接受賠償請求、支付賠償費用、參加賠償訴訟程序的行政機關(guān)。

70.行政賠償訴訟：是特殊的訴訟形式。它是法院根據賠償請求人的訴訟請求，依照行政訴訟程序和國家賠償的基本原則裁判賠償爭議的活動(dòng)。

71.行政追償：指國家行政機關(guān)向請求人支付賠償費用或履行其他賠償義務(wù)后，依法責令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員或受委托的組織或個(gè)人，承擔部分或全部賠償費用的制度。

72.行政補償：是指行政相對人由于行政主體的合法活動(dòng)而遭受損失，由國家給予補償的制度，或者說(shuō)由于國家行政機關(guān)及其公務(wù)員合法的行政活動(dòng)，使無(wú)責任之特定人的合法權益遭受特別損失，由國家（有時(shí)為第三人）依法對受損害人承擔補償義務(wù)的法律制度。

73.行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為具有公共行政職權的機關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序對具體行政行為合法性進(jìn)行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動(dòng)。

74.行政訴訟法：有廣義和狹義之分，廣義的行政訴訟法，是指規定人民法院、當事人、其他訴訟參與人以及法律監督機關(guān)進(jìn)行行政訴訟活動(dòng)，調控他們之間在訴訟過(guò)程中相互間關(guān)系的法律規范體系。簡(jiǎn)言之，行政訴訟法就是規定行政訴訟活動(dòng)的所有法律規范的總和。狹義的行政訴訟法，則是指具有專(zhuān)門(mén)、完整法律形式的行政訴訟法典，在我國即1989年4月4日第七屆全國人大第二次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國行政訴訟法》。

75.行政訴訟法基本原則：是指由行政訴訟法規定的，對行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過(guò)程或者主要過(guò)程具有規范作用的，調整行政訴訟行為的基本準則。

76.行政訴訟管轄：是指人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。

77.級別管轄：是指上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。

78.地域管轄：是在級別管轄的基礎上確定同級人民法院之間受理第一審行政案件的權限分工。

79.一般地域管轄：也稱(chēng)普通地域管轄，是指行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地的人民法院管轄，即以被告所在地來(lái)確定管轄法院。

80.特殊地域管轄：是指根據特定的行政法律關(guān)系來(lái)確定管轄的法院。特殊地域管轄是相對于一般地域管轄而言的，其目的在于彌補一般地域管轄的不足。

81.共同地域管轄：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的人民法院對同一行政案件都有管轄權，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。

82.裁定管轄：是指人民法院作出裁定或決定來(lái)確定行政案件的管轄。

83.移送管轄：是指某一人民法院受理行政案件后，發(fā)現自己對該案沒(méi)有管轄權，而將該案移送給有管轄權的人民法院審理。

84.指定管轄：是指上級人民法院在一定情形下，以裁定的方式將某一行政案件指定由某一下級人民法院管轄。

85.管轄權的轉移：是指經(jīng)上級人民法院決定和同意，由下級人民法院將其有管轄權的案件移送給上級人民法院審理，或者由上級人民法院將其有管轄權的案件移送給下級人民法院審理。

86.行政訴訟原告：是指認為行政主體及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，并以自己的名義，依法向人民法院提起訴訟從而引起行政訴訟程序發(fā)生的公民、法人和其他組織。

87.行政訴訟被告：是被原告指控其具體行政行為侵犯原告的合法權益，向人民法院提起訴訟，由人民法院通知其應訴的行政機關(guān)或法律、法規、規章授權的組織。

88.行政訴訟第三人：是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，因而參加到他人正在進(jìn)行的行政訴訟中的公民、法人和其他組織。

89.行政訴訟共同訴訟人：當事人雙方或一方為兩人以上，因同一個(gè)具體行政行為或同一類(lèi)具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認為可以合并審理的，為共同訴訟。共同訴訟人就是參加共同訴訟的當事人，原告為二人以上的為共同原告，被告為二人以上的為共同被告。

90.行政訴訟代理人：是指在行政訴訟活動(dòng)中，按照法律規定或者接受當事人、法定代理人的委托，以當事人的名義，在代理權限內代替或協(xié)助當事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。

91.行政訴訟證據：是指在行政訴訟中用以證明行政案件真實(shí)情況的事實(shí)材料。

92.行政訴訟程序：是人民法院審理行政案件，解決當事人行政爭議的程序。

93.行政訴訟法律適用：是指人民法院在審查具體行政行為合法性過(guò)程中，運用法律規則解決行政案件中權利義務(wù)爭議的活動(dòng)。行政訴訟中的法律適用可以分為兩類(lèi)，一是解決行政訴訟程序問(wèn)題的法律適用，二是解決行政爭議案件實(shí)體權利義務(wù)問(wèn)題的法律適用。

94.行政訴訟判決：是指人民法院代表國家對被訴的行政行為（含不作為）是否合法作出的具有法律約束力的判定以及對被訴行政行為的效力作出的權威性處理。

95.行政訴訟裁定：是指人民法院在審理行政案件過(guò)程中，為解決本案的程序問(wèn)題所作出的對訴訟參與人發(fā)生法律效果的司法意思表示。

96.行政訴訟決定：是人民法院為了保證行政訴訟的順利進(jìn)行，對訴訟中發(fā)生的某些特殊事項所作的司法意思表示。

97.行政訴訟執行程序：有狹義和廣義之分。狹義的執行程序只包括對司法裁判的執行程序，它是指人民法院采取強制執行措施，使業(yè)已生效的行政裁判得以實(shí)現的程序。廣義的執行程序，還包括人民法院應行政機關(guān)的申請對具體行政行為的執行程序。

97.行政處理權：是指行政機關(guān)實(shí)施行政管理，對涉及特定行政相對人權利、義務(wù)等事項作出處理的權力。

98.羈束行政行為：是指法律規范對其范圍、條件、標準、行使、程序等作了較詳細、具體、明確規定的行政行為。

99.行政處罰權：是指行政機關(guān)在實(shí)施行政管理過(guò)程中，為了維護公共利益和社會(huì )秩序，保護公民、法人和其他組織合法權益，對違反行政管理秩序行政相對人依法給予制裁的權力。

100.自由裁量行政行為：是指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定，而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關(guān)自行選擇、決定的行政行為。

101.信賴(lài)保護原則：是政府對自己作出的行為或承諾應守信用，不得隨意變更，不得反復無(wú)常。

102.行政強制權：是指行政機關(guān)在實(shí)施行政管理過(guò)程中，對不依法履行行政義務(wù)的行政相對人通過(guò)采取人身的或財產(chǎn)的強制措施，迫使其履行相應義務(wù)的權力。

　　103.行政行為的效力：是指行政行為成立后對行政相對人，對行政主體本身以及對所有其他組織、個(gè)人所具有的法律上的效力。

　　104.比例原則：是行政機關(guān)實(shí)施行政行為應兼顧行政目標的實(shí)現和保護相對人的權益，如為實(shí)現行政目標可能對相對人權益造成某種不利影響時(shí)，應使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度，保持二者處于適度的比例。

　　105.行政拘留，又稱(chēng)治安拘留：是公安機關(guān)依法對違法行政法律規范（特別是治安管理法律）的人，在短期內限制其人身自由的一種處罰。

　　106.行政行為的執行力：指行政行為生效后，行政相對人必須自覺(jué)履行相應行為為之定的義務(wù)，如其拒絕履行或拖延履行，相應行政主體可以依法采取強制措施，強制相對人履行，如相應行政主體不具有采取某種強制措施的法定權力，該行政主體可以依法申請人民法院強制執行。

　　107.聽(tīng)證制度：是指行政機關(guān)在作出影響相對人權利、義務(wù)的決定之前，應當聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據經(jīng)雙方質(zhì)證、核實(shí)的材料作出行政決定的一種程序制度。

　　108.行政權：是指憲法和行政組織法授予行政主體執行國家法律、政策，管理國家內政、外交事務(wù)的國家權力。

　　109.行政規范性文件：是指國家行政機關(guān)為執行法律、法規和規章，對社會(huì )實(shí)施管理，依法定權限和法定程序發(fā)布的規范公民、法人和其他組織行為的具有普遍約束力的政令。

　　110.國家公職關(guān)系：是指國家公務(wù)員因擔任國家公職，執行國家公務(wù)而與國家（直接相對主體為行政機關(guān)）發(fā)生的法律關(guān)系。

　　111.行政效率原則：是指行政機關(guān)在行使其職能時(shí)，要力爭以盡可能快的時(shí)間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟耗費辦盡可能多的事，取得盡可能大的社會(huì )、經(jīng)濟效益。

　　112.不單方接觸：是指行政機關(guān)某一行政事項要同時(shí)對兩個(gè)或兩個(gè)以上相對人作出行政決定或行政裁決，不能在一方當事人不在場(chǎng)的情況下單獨與另一方當事人接觸和聽(tīng)取其陳述，接受其證據。

113.抽象行政行為：是行政主體針對不特定行政管理對象實(shí)施的行政行為。

114.維持判決：指二審法院通過(guò)對上訴案件的審理，確認一審判決認定事實(shí)清楚，適用法律、法規正確，從而作出的否定和駁回上訴人的上訴，維持一審判決的判決。

115.具體行政行為：是指行政主體針對特定行政管理對象實(shí)施的行政行為。